Contribuez à l’actualisation de la stratégie de logement abordable à Fredericton

La stratégie de logement abordable à Fredericton fera bientôt peau neuve et nous souhaitons connaître votre avis.

L’actuelle stratégie de logement abordable de la Ville de Fredericton date de 2022, mais depuis lors, les coûts de logement et les autres dépenses connexes ont beaucoup évolué, ce qui nous pousse à revoir cette stratégie, afin qu’elle corresponde bien à la réalité actuelle.

Voici comment participer

• Remplissez le questionnaire de sondage disponible à partir du 9 septembre 2026!
• Donnez votre avis* par courriel à housing@fredericton.ca
• Vous pouvez participer jusqu’au 30 septembre 2026.

*Tous les témoignages seront résumés et intégrés au rapport récapitulatif de la consultation. Aucune information nominative ne sera rendue publique.

Nous actualisons notre stratégie

Beaucoup de choses ont changé depuis 2022. Une évaluation actualisée de la situation du logement réalisée en 2025 révèle que de plus en plus de personnes ont des problèmes d’abordabilité du logement à Fredericton :

• En 2019, un ménage gagnant 100 000 dollars par an pouvait se payer 93 % des logements en vente à Fredericton. En 2024, le même revenu permettait d’en payer seulement 29 %.
• En 2019, un ménage gagnant 40 000 dollars par an, un montant proche de la médiane des revenus des locataires, pouvait se permettre 47 % des logements locatifs disponibles. En 2024, le même revenu permettait d’en payer seulement 16 %.
• L’itinérance a augmenté de 63 % à Fredericton entre 2021 et 2023.

Parallèlement, la population de Fredericton a connu une croissance rapide qui devrait se poursuivre. Au cours des 20 prochaines années, il faudra dans notre ville des milliers de nouveaux logements, notamment des logements plus petits et plus abordables pour les aînés, les personnes seules et les jeunes familles.

L’actualisation de la stratégie permettra d’adapter les objectifs et les initiatives de la Ville à cette nouvelle réalité.

Qu’est-ce que la Stratégie de logement abordable?

La stratégie de logement abordable est un plan élaboré par la Ville visant à améliorer l’accès au logement. Ce document présente les mesures que la Ville de Fredericton compte mettre en œuvre (incluant de nouvelles politiques et des partenariats avec des organismes de logement) pour aider les personnes qui ont du mal à trouver un logement à prix raisonnable.

La nouvelle stratégie sera une évolution de la stratégie de 2022. Elle s’appuiera sur les données les plus récentes, sur les programmes de financement actuellement en vigueur et sur les commentaires de la population.

Résultats espérés de ce processus d’actualisation

• Une définition locale claire du concept de logement abordable
• Une actualisation des objectifs et des priorités de la Ville
• Des mesures nouvelles et révisées, notamment l’étude de la possibilité de créer une entité municipale chargée du logement afin que plus de logements abordables soient créés
• Un plan de mise en œuvre assorti d’un calendrier et d’une répartition claire des responsabilités

Bilan de la stratégie de logement abordable 2022

La stratégie 2022 présentait 13 recommandations, regroupées en 4 catégories. Elle était axée sur des objectifs ambitieux mais surtout réalistes. Chaque recommandation retenue pouvait avoir des effets concrets et marquants.

Après quatre ans, voici où nous en sommes : 5 recommandations sont pleinement mises en œuvre, 2 sont en cours de réalisation et 6 ne sont pas encore appliquées.

Améliorer les capacités de la municipalité et ses politiques en matière de logement

1. Ajouter au sein de la municipalité une fonction dédiée au logement

La Ville a créé en 2023 un poste de coordinateur/coordinatrice du logement abordable ayant pour mission de stimuler la création de nouveaux logements abordables.
Bilan : Fait

2. Modifier la définition de « logement abordable »

La stratégie préconisait une définition plus claire et à plusieurs niveaux du concept de logement abordable (accessible, abordable et très abordable) afin de mieux adapter les aides aux besoins.
Bilan : Pas encore fait. Le concept de « logement abordable » demeure basé sur les définitions des programmes provinciaux et fédéraux.

3. Revoir et modifier les règlements de l’arrêté de zonage pour permettre la construction de logements plus nombreux avec plus de rapidité

L’arrêté de zonage a été modifié afin d’autoriser la construction de quatre logements maximum sur la plupart des parcelles résidentielles sans qu’il soit nécessaire de procéder à un changement de zonage ainsi que de nouvelles possibilités de densification le long des corridors commerciaux et une densité plus élevée à proximité de College Hill.
Bilan : Fait

4. Exiger que les projets immobiliers comprennent la création de logements abordables

La stratégie proposait deux mesures devant se compléter : offrir aux promoteurs immobiliers une plus grande hauteur de construction ou un plus grand nombre de logements en échange de l’intégration de logements abordables; exiger qu’une partie des logements des grands projets immobiliers soit abordable (ce que l’on appelle le « zonage inclusif »).
Bilan : Pas encore fait. La Ville a évalué le potentiel du zonage inclusif en 2022 et a conclu que la mise en œuvre de telles politiques pourrait donner lieu à des résultats négligeables, voire négatifs.

Faire germer et croître le secteur du logement communautaire

5. Aider le secteur du logement communautaire à se développer et se renforcer

La Ville a commencé à octroyer des subventions de renforcement des capacités à des organismes sans but lucratif et coopératifs (nouveaux et existants).
Bilan : Fait

6. Incuber et accélérer des projets de logements communautaires

Pour aider les promoteurs immobiliers sans but lucratif et coopératifs à compenser les coûts de validation de concept avant la mise en œuvre de projets de logements abordables, la Ville a commencé à proposer des subventions de pré-développement. La Ville rembourse également les frais de permis de construction et les autres frais municipaux d’aménagement aux promoteurs immobiliers sans but lucratif et aux coopératives d’habitation qui construisent des logements très abordables.
Bilan : Fait

7. Fournir des terrains municipaux pour de nouveaux projets de logements abordables

La Ville a mené à bien des travaux d’infrastructure afin de mettre à disposition des terrains destinés à des projets d’accession à la propriété à prix abordable ainsi qu’à des projets de logements locatifs et coopératifs à prix abordable. Par ailleurs, les projets de réaménagement du nouveau quartier du sud-est (quartier du chemin Doak) et de l’ancien site de l’Exposition du Nouveau-Brunswick se poursuivent et comprennent tous deux de nouveaux logements abordables.
Bilan : Fait

Établir une entité municipale de logement

8. Créer une entité municipale de logement qui dirigera la création et l’entretien d’un parc de logements hors marché dans tous les quartiers de Fredericton

L’une des principales recommandations de cette stratégie consistait à créer une organisation permanente, soutenue par la Ville, capable de construire et de gérer des logements abordables sur le long terme, à l’instar des modèles mis en place à Moncton, St. John’s, Ottawa et Tofino.
Bilan : Pas encore fait. Le plan d’affaires n’a pas encore été établi et aucun engagement de financement n’a été obtenu. Ce point constitue l’une des priorités du processus d’actualisation de la stratégie en 2026.

Lobbying et partenariats publics

9. Plaider pour une fiscalité foncière plus équitable concernant les logements locatifs

La stratégie appelait la Ville à plaider en faveur de règles fiscales n’imposant pas de fardeau injuste au secteur du logement locatif ainsi qu’à une plus grande souplesse permettant d’offrir des taux d’impôt foncier réduits en contrepartie d’engagements d’abordabilité.
Bilan : Pas encore fait.

10. Demander des aides financières aux autorités provinciales et fédérales

La Ville a obtenu environ 10,3 millions $ par l’entremise du Fonds pour accélérer la construction de logements, ce qui l’a aidé à délivrer des permis pour plus de 2 400 nouveaux logements entre 2024 et 2026. En 2026, les autorités fédérales et provinciales se sont engagées conjointement à investir 300 millions $ dans la construction d’au moins 1 200 logements au Nouveau-Brunswick, mais le nombre de ces logements qui seront construits à Fredericton n’a pas encore été annoncé.
Bilan : En cours

11. Demander des modifications du cadre législatif pour exiger l’application d’accords d’abordabilité avec les promoteurs immobiliers

Les lois provinciales autorisent actuellement la conclusion d’accords de logement contraignants uniquement entre la Ville et des instances gouvernementales supérieures, pas avec des promoteurs privés. La stratégie recommandait de réclamer des changements permettant aux municipalités de conclure des accords de logements abordables avec des promoteurs privés, comme le prévoit la Loi sur les gouvernements locaux de la Colombie-Britannique.
Bilan : Pas encore fait.

12. Plaider en faveur d’une meilleure protection des locataires

Les locataires représentent une part disproportionnée des besoins de logement et sont les plus exposés à la hausse des coûts. La stratégie préconisait que la Ville fasse pression pour obtenir des protections plus solides et poursuive sa collaboration avec les défenseurs des locataires et les propriétaires.
Bilan : Pas encore fait.

13. Collaborer avec d’autres municipalités sur une panoplie de priorités communes

La stratégie proposait que la Ville de Fredericton s’associe à d’autres villes, telles que Moncton et Saint John, sur des problèmes difficiles à résoudre seules, comme la mise en place d’un registre commun des logements vacants. La coordonnatrice du logement abordable à Fredericton discute régulièrement des pratiques exemplaires sur le sujet avec les responsables du logement d’autres municipalités de la province.
Bilan : En cours

Qui participe à ce processus?

Le service de planification, de développement et d’application des arrêtés municipaux de la Ville de Fredericton pilote ce projet, avec la collaboration du Comité du logement abordable et du Comité sur la planification de la prospérité économique et de la croissance. Turner Drake & Partners, UPLAND Planning + Design et M’akola Development Services apportent leur concours à ces travaux, notamment en matière de consultation de la population, de recherche et d’analyse.